Право на забастовку контрольная работа

Введение Право на забастовку принято называть одним из основополагающих прав второго поколения, т. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах содержит указание на обязанность подписавших его стран обеспечить право на забастовку. Но порядок реализации этого права должен определяться национальным законодательством. Как отмечалось выше, конвенции и рекомендации МОТ прямо не провозглашают право на забастовки, но тем не менее это право упоминается в ряде конвенций. Между тем не во всех странах имеет место юридическое закрепление права на забастовку.

Право на забастовку как одно из основополагающих прав второго поколения, т. Порядок реализации права на забастовку в Конституции РФ. Законность средств забастовки и ее легализация. Гарантии сохранения трудовых отношений. Необходимое условие реализации права на забастовку.

Право на забастовку: порядок объявления и проведения

Забастовка как способ разрешения трудовых споров Забастовки стали реальностью нашего времени. Если еще десять-двенадцать лет назад забастовка казалась событием экстраординарным, то последние несколько лет сообщения об этих акциях звучат едва ли не каждый день, а число людей, участвующих в их проведении, все возрастает.

Наиболее распространенной причиной забастовок, несомненно, является невыплата заработной платы. Но и другие причины, такие, как реструктуризация некоторых отраслей промышленности, массовые сокращения производства, влекущие за собой сокращения больших групп работников, также являются распространенными причинами забастовок. Редко возникают так называемые "забастовки солидарности", которые в принципе могут быть очень сильным оружием в противостоянии двух сторон - работников и работодателей.

Наше государство наше долгое время, до конца х годов, никак не регулировало вопросы, связанные с проведением забастовок. Забастовки не были ни разрешены, ни запрещены, их как бы не существовало. Только в году, после того как в регионах, где сосредоточены угольные шахты, произошли массовые забастовки, вопрос о необходимости их правового регулирования поставили на повестку дня.

В Верховный Совет СССР внесли проект закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров конфликтов ", который и был поспешно рассмотрен и принят. Так, с августа года в СССР стали признавать существование забастовок, а также урегулировали порядок их проведения в связи с разрешением коллективных трудовых споров. Важный шаг, касающийся забастовок, был сделан после принятия Конституции РФ года.

Часть 4 статьи 37 Конституции РФ, посвященная регулированию забастовок, гласит: "Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку".

После долгих дискуссий и споров, связанных с обсуждением в Государственной Думе проекта Федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", 23 ноября года этот Закон был подписан Президентом РФ, в связи с чем утратил силу ранее действовавший Закон СССР от года с изменениями и дополнениями, внесенными в году.

Таким образом, законодательством Российской Федерации устанавливалось право на проведение забастовок в качестве одного из способов разрешения коллективного трудового спора. Каково же на сегодняшний день правовое регулирование вопросов, связанных с проведением забастовок и с правом на забастовку вообще?

В нашей правовой практике сложилась традиция рассматривать забастовку именно как способ разрешения коллективных трудовых споров.

Возможно, причина этого кроется в том, что впервые в течение долгого времени забастовки регулировались исключительно Законом СССР "О порядке разрешения коллективных трудовых споров конфликтов ". Только там содержались условия и порядок объявления забастовки, порядок ее проведения, наконец, основания признания ее незаконной.

Поэтому, например, судьи, на рассмотрение которых попадали дела о признании забастовок незаконными, руководствовались лишь этим законом, ибо больше руководствоваться было нечем, даже если забастовки проводились не в связи с коллективным трудовым спором, или если спора не было вообще, или если акция носила даже не характер забастовки например, голодовка. Как правило, в судебной практике такая акция сначала признавалась как забастовка, а затем рассматривались соблюдение примирительных процедур, их сроки и т.

Сейчас это положение изменилось. Начиная примерно с середины года судьи стали выносить решения об отказе в признании забастовки незаконной в связи с нарушением норм Закона от 23 ноября года. Такие решения принимались на основании того, что отношения, по поводу которых возникала забастовка, не являлись коллективным трудовым спором, и забастовка не могла быть признана незаконной согласно Федеральному закону от 23 ноября года.

Подобные решения - это уже признание существования разных видов трудовых споров и возможности их разрешать с использованием конституционного права на забастовку. Рассмотрим эти вопросы подробнее. Как уже указывалось, Конституция содержит только одну норму относительно забастовок: "Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку".

Из этой формулировки можно сделать вывод, что право на разрешение трудовых споров, равно коллективных и индивидуальных, должно осуществляться с соблюдением процедур, установленных в федеральном законодательстве, в том числе и с использованием такой меры разрешения спора, как забастовка.

Следовательно, Конституция предусматривает забастовку как способ разрешения и индивидуальных, и коллективных трудовых споров. Единственное условие для применения забастовки, которое вытекает из данной нормы, - это соблюдение иных установленных законодательством процедур. Таким образом, при разрешении коллективных трудовых споров забастовка как способ разрешения спора может применяться, если примирительные процедуры не помогли разрешить разногласий между работниками и работодателями, что прямо предусмотрено в Федеральном законе от 23 ноября года, либо если работодатель уклонился от получения требований работников и участия в примирительных процедурах, не выполнил соглашение, достигнутое в ходе примирительных процедур.

Реализация права на забастовку Забастовка — это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного трудового спора. Забастовка должна быть грамотно подготовлена во избежание формальных поводов для признания забастовки незаконной. Предупредительная часовая забастовка может быть однократно объявлена после пяти календарных дней работы примирительной комиссии.

Никто не может быть принужден к участию в забастовке либо к отказу от участия в забастовке. Для проведения забастовки необходимо собрать общее собрание конференцию работников организации, филиала, представительства или членов профсоюзной организации, объединения профсоюзов.

Собрание конференция считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа работников, членов профсоюзной организации делегатов конференции. Это собрание принимает решение о проведении забастовки, в котором указывается: перечень разногласий сторон, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников; наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах; предложения по минимуму необходимых работ услуг , выполняемому в организации, филиале, представительстве в период проведения забастовки.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании конференции. Информация о начале предстоящей забастовки должна быть предоставлена представителями работников работодателю в письменном виде и не позднее, чем за десять календарных дней. О проведении предупредительной забастовки работодатель предупреждается за три рабочих дня. Информацию о забастовке Службе предоставляет работодатель.

На избираемый общим собранием конференцией орган, возглавляющий забастовку это может быть соответствующий профсоюзный орган , возлагается ответственность за соблюдение всех необходимых требований законодательства, регулирующего проведение забастовки. Такому органу предоставляются следующие полномочия: -созыв собрания конференции работников; -получение от работодателя информации по вопросам, затрагивающим интересы работников; -привлечение специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам; -право приостановить забастовку для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией, посредником или в трудовом арбитраже — достаточно предупреждения работодателя и Службы по урегулирования коллективных трудовых споров не позднее чем за три рабочих дня.

Полномочия органа, возглавляющего забастовку, избранного собранием конференцией работников, прекращаются в случае подписания сторонами соглашения об урегулировании коллективного трудового спора или в случае признания забастовки незаконной, если иное не было предусмотрено решением собрания конференции. Проведение забастовки не прекращает примирительных процедур по урегулированию коллективного трудового спора.

Более того, стороны обязаны продолжать разрешение спора путем проведения примирительных процедур. Обязанности по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации, филиала, представительства и физических лиц, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возлагается на работодателя, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и орган, возглавляющий забастовку.

Минимум необходимых работ услуг в организациях, филиалах, представительствах, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, при проведении забастовки должен быть обеспечен при проведении любой забастовки. Этот минимум определяется соглашением сторон совместно с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки. В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ услуг устанавливается органом исполнительной власти или органом местного самоуправления.

В том числе и указанными в ст. Ответственность профсоюзной организации, объявившей и не прекратившей забастовку после признания ее незаконной, состоит в возмещении убытков, причиненных незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом. Правовые последствия признания забастовки незаконной Как отмечено, для наступления ответственности за проведение незаконной забастовки необходимо, чтобы забастовка была признана таковой. Это происходит если: -она была объявлена без учета указанных в Законе сроков, процедур и требований; -создает реальную угрозу основам конституционного строя и здоровью других лиц.

Как и в случаях коллективных споров служащих в Вооруженных Силах, органах внутренних дел и т. Кроме того, право на забастовку может быть ограничено Законом "О чрезвычайном положении".

Запланированная забастовка может быть отложена, а начавшаяся приостановлена в случаях создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. В этом случае суд вправе отложить не начавшуюся забастовку на срок до 30 дней, а начавшуюся — приостановить на тот же срок.

Также в случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных территорий, Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней. Так, например, государственный служащий, в том числе и сотрудник налоговых органов, не вправе принимать участие в забастовках. Являются незаконными забастовки работников Вооруженных Сил Российской Федерации, правоохранительных органов, органов Федеральной службы безопасности, если при этом создается угроза обороне страны и безопасности государства.

Решение по коллективному трудовому спору этих работников в десятидневный срок принимает Президент Российской Федерации. Решение о признании забастовки незаконной принимается Верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.

Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать о нем участников забастовки.

Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" предусматривает гарантии работникам в связи с проведением забастовки.

Так, участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора, за исключением случаев участия в забастовке, признанной незаконной. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ услуг.

Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.

Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о труде. Работодатель вправе переводить этих работников на другую работу в порядке, предусмотренном законодательством о труде простой не по вине работника. Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный, чем предусмотренный законодательством о труде, порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке.

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается увольнение по инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидация или реорганизация организации, филиала, представительства локаут.

В любом случае при проведении забастовки следует учитывать, что эта мера предусмотрена как средство воздействия при разрешении трудовых споров.

Если же требования, выдвигаемые организаторами забастовки, носят исключительно политический характер, то прекращение работы является нарушением трудовой дисциплины.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Трудовое право🎓 Порядок приема на работу, заключения и расторжения трудового договора

контрольная работа, добавлен 5. Забастовка – крайняя мера разрешения коллективного трудового спора. Право на забастовку и его. Законность средств забастовки и ее легализация. Гарантии сохранения трудовых отношений. реферат, добавлен 2. Право на забастовку.

Право на забастовку, формы и процедуры ее проведения. Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки. Характер забастовочных действий, порядок их осуществления. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Сущность и порядок проведения забастовки, нормативно-правовое регулирование данного процесса. Права и обязанности сторон забастовки, а также анализ и оценка ее законности. Право на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора и его ограничение. Эффективные меры ответственности за нарушение прав работников. Ответственность за проведение незаконных забастовок. Рассмотрение ответственности за незаконную забастовку. Определение права на забастовку. Практические задачи на разрешение трудовых споров. Понятие забастовки как формы разрешения коллективного трудового спора. Коллективные носители права на забастовку. Закон РФ о коллективных трудовых спорах. Принятие решения об объявлении забастовки собранием работников организации. Полная материальная ответственность работников.

Скачать файл: referat. Формы коллективного давления на предпринимателя: бойкот и лебель.

Некоторые тезисы из работы по теме Право на забастовку и его ограничения. Порядок проведения забастовки Введение Начиная с г.

Право на забастовку и его ограничения. Порядок проведения забастовки

Забастовка как способ разрешения трудовых споров Забастовки стали реальностью нашего времени. Если еще десять-двенадцать лет назад забастовка казалась событием экстраординарным, то последние несколько лет сообщения об этих акциях звучат едва ли не каждый день, а число людей, участвующих в их проведении, все возрастает. Наиболее распространенной причиной забастовок, несомненно, является невыплата заработной платы. Но и другие причины, такие, как реструктуризация некоторых отраслей промышленности, массовые сокращения производства, влекущие за собой сокращения больших групп работников, также являются распространенными причинами забастовок. Редко возникают так называемые "забастовки солидарности", которые в принципе могут быть очень сильным оружием в противостоянии двух сторон - работников и работодателей.

Право на забастовку, порядок ее организации и проведения

Основная часть. Право на забастовку и порядок ее организации и проведения 2. Законодательное закрепления права на забастовку 2. Порядок проведения забастовки, права и обязанности сторон 2. Завершающая стадия забастовки 4. Литература 1. Вступление Забастовка, как указывает ст. Она является крайней, исключительной мерой разрешения коллективного трудового спора, переросшего в конфликт. Впервые трудовое законодательство в царской России появилось в результате забастовочной борьбы рабочего класса.

.

.

Защита прав при помощи забастовки

.

Право на забастовку

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 409 ТК РФ. Право на забастовку
Похожие публикации