Коррупция на муниципальной службе реферат

Деление перечисленных выше ситуаций, в которых может оказаться государственный служащий, весьма условно и в процессе его служебной деятельности они тесно переплетаются. Ниже мы рассмотрим отдельные конкретные ситуации возникновения конфликта интересов, однако необходимо отметить, что все они возникают на почве исполнения государственным служащим функции государственного управления для лиц находящихся сегодня в зале в отношении территориальных органов Росгидромета и подведомственных Росгидромету учреждений. Что же такое функция государственного управления? Приведем примеры конфликта интересов, связанного с выполнением отдельных функций государственного управления, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего. Например, рекомендуется временно вывести государственного служащего из состава конкурсной комиссии, если одним из кандидатов на замещение вакантной должности государственной службы является его родственник.

Тема: Организационные основы противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе 1. Дайте развернутые ответы на следующие вопросы: 1. Но если отобрать у чиновника распределительные функции, то весь чиновничий аппарат потеряет смысл своего существования. Поэтому государственные служащие выступают в роли субъектов коррупционной деятельности, ибо только они обладают властными полномочиями для принятия решений и осуществления действий, ведущих к возникновению коррупционных отношений.

Доклад «Правовая основа противодействия коррупции»

The author of the article states that local corruption management by means of restricting rights and freedoms of municipal officers is one of the anti-corruption mechanisms. It helps to realize the principle of openness and publicity at local self-government authorities.

Restriction of rights of persons who undertake the public and municipal service allows to guarantee efficiency of professional activities performed by state authorities and prevents acts of misfeasance and ensures that an official enforces civil rights. Keywords: corruption, anti-corruption policy, corruption management, anti-corruption laws, local self-government, municipal service, municipal officer, restriction of rights, restriction of freedoms, legal methods Коррупция в России является негативной системной характеристикой институтов государственного и муниципального управления, которая является существенным препятствием для обеспечения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и благосостояния граждан.

Причины коррупционных проявлений в органах государственной власти и местного самоуправления обусловлены рядом негативных социальных факторов экономического, идеологического и духовно-нравственного характера, а также недостатками в деятельности органов государственной власти, осуществляющих противодействие коррупции [1, 28].

При этом рассматриваемый феномен является сложной, комплексной социально-правовой проблемой, требующей к себе и соответствующего отношения, то есть комплексного подхода, сочетающего различные меры и средства. Необходимы целенаправленные усилия со стороны государства и гражданского общества, соответствующая антикоррупционная политика, конечной стратегической целью разработки которой является завершённость концептуального осмысления перспектив развития феномена коррупции во всех проявлениях последнего.

Наиболее точно в этой связи высказывался в своё время А. В Федеративной Республике Германия под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением как на государственной службе, так и в частном секторе или по собственной инициативе с целью получения преимуществ для себя или третьего лица с возможным причинением вреда или ущерба обществу при исполнении государственной или политической функции либо предприятию при деятельности в частном секторе [3, 36].

В Греции под определение коррупции подпадает получение денежных средств, подарков, обещаний, а также любые другие косвенные выгоды за совершение государственными или муниципальными служащими действий, выходящих за рамки их служебных обязанностей, а также действий бездействия в рамках их компетенции.

Тем не менее, данное обстоятельство не мешает этим странам проводить эффективную антикоррупционную политику.

Согласно указанному закону, под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Как уже отмечалось выше, коррупция — сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления. Характерным признаком коррупции можно считать конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества [4, 3].

Коррупция, по мнению Т. Дидыч, явление многогранное, отражающее уровень развития общества, государства и правовой системы. Коррупция возникает, развивается и трансформируется одновременно с государством и правом, с одной стороны как институтов, где она существует, а с другой — как институтов, являющихся средствами противодействия коррупции [5, 70].

Из всего этого можно сделать вывод, что коррупция как антисоциальное явление оказывает разрушительное воздействие на все правовые институты, в результате чего установленные нормы права заменяются правилами, продиктованными индивидуальными интересами тех, кто способен оказывать влияние на представителей государственной власти и готов за это платить [6, 28]. Ряд исследователей высказывает мнение, что суть проблемы в том, что бюрократия как была, так и остаётся единственным правящим классом России.

По степени закрытости, отдалённости от народа современный бюрократический аппарат превзошёл своих предшественников [7, 5]. Это всесильный, замкнутый круг, действующий по законам иерархии, жёсткий механизм власти, стоящий над законом и волей членов общества [8, 4]. В конце концов, эта власть, если с ней не бороться цивилизованно, превращается в самодовлеющую организацию, ставящую во главу угла лишь собственные интересы, игнорируя общественные [9, 32].

Государственная коррупция существует постольку, поскольку чиновник может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами путём принятия или непринятия тех или иных решений. Коррупция — это купля-продажа или другие формы эквивалентного обмена государственно-властных полномочий или других общественно значимых функций и благ.

Иными словами, отдельными государственными, муниципальными и приравненными к ним служащими на время их полномочий сами эти полномочия как бы приватизированы. Глубина этого процесса зависит как от личных качеств служащих, предопределяющих мотивацию коррупционного поведения, так и от коррупциогенных системообразующих факторов, среди которых важнейшую роль играет коррупционная составляющая законодательства [11, 25]. Ни для кого не секрет, что коррупции в большей степени подвержен государственный аппарат, коррупция подразумевает, прежде всего, коррупцию в сфере государственной службы.

Не менее подвержен этому асоциальному явлению и аппарат муниципальной службы. В условиях системной коррупции местное самоуправление не может быть сферой, свободной от этого зла. В муниципальных органах, как констатирует В. Васильев, так же как и в органах государственной власти, проявления коррупции, к сожалению, не редки [12, 5]. Причем коррупция характерна в большей степени для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Как показывает опыт проводимых государственно-правовых реформ, а также практика правоохранительной деятельности в сфере противодействия коррупции, в системе государственной службы коррупция возникает в тех сферах деятельности органов государственной власти и их должностных лиц, где их статус детально не определён, а также не сформированы административные процедуры предоставления услуг гражданам и юридическим лицам.

Различные исследования показывают, что коррупция возникает именно в тех сферах, где государственные служащие как, впрочем, и муниципальные реализуют организационные, исполнительно-распорядительные, контрольно-надзорные, юрисдикционные, а также разрешительные полномочия. Вот почему в настоящее время необходимо совершенствовать административно-правовой режим минимизации коррупционных рисков в профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих [13, 6].

Противодействие коррупции — сложная и ответственная задача, решаемая множеством субъектов: от международных организаций до муниципальных образований, институтов гражданского общества и частных лиц.

Попыткам решения этой проблемы посвящено множество научных исследований и нормативных правовых актов различного уровня [14, 22]. Наиболее эффективными средствами противодействия коррупции являются средства правовые. Целью правовых средств противодействия коррупции является создание правового и эффективного государства: формирование институтов, позволяющих эффективно функционировать общественным механизмам государства, проводить социальные преобразования, повышать эффективность национальной экономики, вызывать в российском обществе уважение к государству, а также её государственным институтам, создавать имидж России на международной арене [16, 7 — 8].

В любом случае целями правовых средств противодействия коррупции являются полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, укрепление дисциплины, законности и правопорядка, формирование правового государства и высокого уровня правовой культуры общества и личности [17, 70]. Таким образом, к правовым средствам противодействия коррупции следует относить прежде всего нормативные правовые предписания, регламентирующие приёмы, способы противодействия коррупционным отношениям, и юридические технологии, сопряжённые с эффективным правовым инструментарием, юридической техникой, толкованием права и формами правореализационной практики, способствующие снижению факторов коррупционной деятельности и порождающих её причин [17, 70].

Одним из способов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы Российской Федерации, предполагающим информационную открытость деятельности должностных лиц местного самоуправления и позволяющим противодействовать совершению коррупционных преступлений, является институт ограничения прав муниципальных служащих.

Установление ограничений прав лиц, поступающих на государственную и муниципальную службу, служит обеспечению эффективной профессиональной деятельности по исполнению полномочий государственных органов и органов местного самоуправления, установлению препятствий возможному злоупотреблению государственных и муниципальных служащих, гарантированию осуществления служащими гражданских прав и др. По мнению А.

Малько, прообраз идеи правового государства возник по сути дела как противоядие от злоупотреблений политической властью, как реакция на произвол, деспотизм, тиранию. Именно в связывании, ограничении правом государства и заключается сущность правового государства. Правовые ограничения необходимы именно для того, чтобы недостатки властной личности не превратились в пороки государственной власти.

Вот почему можно сказать, что правом ограничиваются не собственно управляющие воздействия со стороны государственных структур на личность, а лишь препятствия, вредные возмущающие факторы, необоснованные и противоправные ущемления интересов граждан [19, — ]. Возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина, установление оснований, пределов такого ограничения являются наиболее актуальными аспектами проблематики регулирования, реализации и защиты закреплённых в Конституции Российской Федерации прав человека и гражданина.

Надлежащее их решение имеет важное значение как для формирования теории прав человека в России, так и для развития государственно-правовой практики [20, 6]. Не вызывает сомнений, что государство при решении возложенных на него обществом задач, связанных с обеспечением безопасности граждан и государства, защиты конституционного строя, вправе допускать определённые ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Уяснение вопросов связанных с конституционным ограничением прав и свобод муниципальных служащих в Российской Федерации невозможно без теоретико-правового осмысления данной проблемы, без определения базового понятия — понятия ограничения прав и свобод личности в целом. Наиболее точную трактовку, исходя из определений ограничения прав и свобод, предлагаемых различными учёными, с учётом специфики Конституции Российской Федерации как правового акта особого рода и концепции свободы личности, закреплённой Основным Законом России, на наш взгляд предлагает А.

Анализ федерального законодательства позволяет выделить из института ограничений прав и свобод личности ограничения, по признаку особого статуса субъекта, то есть когда специфический субъективный состав объективно, по мнению законодателя, предполагает возникновение конституционных случаев правомерного ограничения прав и свобод, предусмотренных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. К такому роду ограничений прав и свобод относятся, в частности, ограничения прав и свобод муниципальных служащих.

Регламентируя правовое положение муниципальных служащих, порядок поступления на муниципальную службу и её прохождения, государство, как уже отмечалось выше, вправе устанавливать в этой сфере и особые правила. Установление таких правил обусловлено задачами, принципами организации и функционирования как государственной, так и муниципальной службы, целью обеспечения поддержания высокого уровня её отправления в том числе за счёт обновления и сменяемости управленческого персонала , особенностями деятельности лиц, исполняющих обязанности по должностям муниципальной службы [24].

С формированием законодательства о государственной и муниципальной службе встала проблема ограничений прав и свобод — в первую очередь, установленных в Конституции Российской Федерации, — лиц, поступающих на государственную или муниципальную службу или состоящих на ней. Установление ограничений и запретов на государственной и муниципальной службе соответствует международным правовым актам. Во Всеобщей декларации прав человека года [25] , допускаются ограничения прав и свобод, которые устанавливаются законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других людей и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Законодательно деятельность муниципальных служащих регулируется Федеральным законом от 2 марта г. Этим же законом устанавливаются и ограничения прав и свобод муниципальных служащих.

Рассмотрим некоторые из них. Специфика муниципальной службы Российской Федерации как профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления предопределяет особый правовой статус муниципальных служащих в трудовых отношениях.

Как уже отмечалось ранее, к лицам, поступающим на государственную службу, предъявляются специальные требования. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, принадлежности к гражданству и др.

Как уже отмечалось, государство вправе определять особые правила в сфере муниципальной службы, устанавливая определённые ограничения для своих служащих.

При этом такие ограничения признаются обоснованными при наличии компенсации в виде повышенных льгот и гарантий социальной защищённости, что и нашло отражение в Законе о муниципальной службе. С принятием указанного закона правовое регулирование ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, получило новый импульс. Ограничения прав и свобод в системе муниципальной службы, как и в любой другой отрасли, реализуются различными способами.

На основе анализа действующего законодательства, регулирующего деятельность муниципальных служащих, а также так называемого антикоррупционного законодательства, можно сделать вывод о том, что ограничение прав и свобод муниципальных служащих предполагает использование ограничивающего или запрещающего воздействия на поведение субъектов в следующих формах: ограничение, запрет, обязанность, ответственность, наказание. Ограничение как один из способов ограничения прав и свобод муниципальных служащих реализуется в следующих положениях вышеупомянутого закона.

Кроме того, гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов с главой муниципального образования, а также гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет — предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Что касается запретов, то в литературе правовое ограничение применительно к запрету рассматривается в разных плоскостях. Первый подход характеризует ограничение как частичный запрет.

Другая точка зрения исходит из того, что ограничение есть самостоятельный способ правового регулирования, существующий наряду с запретом. Братко, — два различных способа правового регулирования. Основное различие их состоит в том, что запреты по своему содержанию указывают на юридическую невозможность определённого поведения, которое фактически возможно, в то время как правовое ограничение представляет собой не только юридически, но и фактически невозможный вариант поведения.

В отличие от запрета, правовое ограничение в принципе невозможно нарушить. И на наш взгляд, представленная точка зрения единственно верно отражает соотношение двух представленных правовых категорий. Согласно статье 14 Закона о муниципальной службе государством устанавливаются следующие запреты, связанные с прохождением муниципальной службы. Таким образом, для муниципальных служащих установлены довольно жёсткие ограничения прав как личных, так и политических.

В числе таких прав, например — свобода слова, свобода вероисповедания, свобода передвижения, право заниматься предпринимательской деятельностью, право иметь гражданство иностранного государства, право на неприкосновенность частной жизни, право на объединение и др.

Изложенное позволяет придти к выводу, что в самом общем виде, права и свободы лиц, находящихся на муниципальной службе, их конкретное ограничение Законом о муниципальной службе служит выполнению обязанностей, возлагаемых на указанных лиц.

Закон о муниципальной службе также устанавливает запреты для граждан после увольнения с муниципальной службы часть 3 статьи Так, гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Кроме того, гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включённую в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и или выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального административного управления данной организацией входили в должностные служебные обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое даётся в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как уже отмечалось выше, одним из способов ограничения прав и свобод муниципальных служащих являются их обязанности, связанные с прохождением ими муниципальной службы. К таким обязанностям, согласно Закону о муниципальной службе статья 12 , относятся следующие. Кроме того, муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.

В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В качестве наказания за нарушение положений анализируемого закона в большинстве случаев предусматривается увольнение муниципального служащего с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются следующие дисциплинарные взыскания.

Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения следующих правонарушений: 1 возникновения и непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию, так называемого, конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования; 2 непредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Законом о муниципальной службе.

Все без исключения вышеперечисленные взыскания применяются работодателем в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, на основании: 1 доклада о результатах проверки, проведённой подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 2 рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию; 3 объяснений муниципального служащего; 4 иных материалов.

При применении указанных взысканий, учитываются характер совершённого муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Коррупция в системе государственного заказа и поставок для государственных нужд

В рамках настоящей работы для изучения избрана проблема организации борьбы с коррупцией в системе государственной и муниципальной службы. Страницы: 6. Вы должны войти или зарегистрироваться для размещения новых записей. RSS лента «Коррупция на муниципальной службе реферат» .

The author of the article states that local corruption management by means of restricting rights and freedoms of municipal officers is one of the anti-corruption mechanisms. It helps to realize the principle of openness and publicity at local self-government authorities. Restriction of rights of persons who undertake the public and municipal service allows to guarantee efficiency of professional activities performed by state authorities and prevents acts of misfeasance and ensures that an official enforces civil rights. Keywords: corruption, anti-corruption policy, corruption management, anti-corruption laws, local self-government, municipal service, municipal officer, restriction of rights, restriction of freedoms, legal methods Коррупция в России является негативной системной характеристикой институтов государственного и муниципального управления, которая является существенным препятствием для обеспечения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности экономики и благосостояния граждан. Причины коррупционных проявлений в органах государственной власти и местного самоуправления обусловлены рядом негативных социальных факторов экономического, идеологического и духовно-нравственного характера, а также недостатками в деятельности органов государственной власти, осуществляющих противодействие коррупции [1, 28]. При этом рассматриваемый феномен является сложной, комплексной социально-правовой проблемой, требующей к себе и соответствующего отношения, то есть комплексного подхода, сочетающего различные меры и средства. Необходимы целенаправленные усилия со стороны государства и гражданского общества, соответствующая антикоррупционная политика, конечной стратегической целью разработки которой является завершённость концептуального осмысления перспектив развития феномена коррупции во всех проявлениях последнего. Наиболее точно в этой связи высказывался в своё время А. В Федеративной Республике Германия под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением как на государственной службе, так и в частном секторе или по собственной инициативе с целью получения преимуществ для себя или третьего лица с возможным причинением вреда или ущерба обществу при исполнении государственной или политической функции либо предприятию при деятельности в частном секторе [3, 36]. В Греции под определение коррупции подпадает получение денежных средств, подарков, обещаний, а также любые другие косвенные выгоды за совершение государственными или муниципальными служащими действий, выходящих за рамки их служебных обязанностей, а также действий бездействия в рамках их компетенции. Тем не менее, данное обстоятельство не мешает этим странам проводить эффективную антикоррупционную политику. Согласно указанному закону, под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Как уже отмечалось выше, коррупция — сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления. Характерным признаком коррупции можно считать конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества [4, 3]. Коррупция, по мнению Т. Дидыч, явление многогранное, отражающее уровень развития общества, государства и правовой системы. Коррупция возникает, развивается и трансформируется одновременно с государством и правом, с одной стороны как институтов, где она существует, а с другой — как институтов, являющихся средствами противодействия коррупции [5, 70]. Из всего этого можно сделать вывод, что коррупция как антисоциальное явление оказывает разрушительное воздействие на все правовые институты, в результате чего установленные нормы права заменяются правилами, продиктованными индивидуальными интересами тех, кто способен оказывать влияние на представителей государственной власти и готов за это платить [6, 28]. Ряд исследователей высказывает мнение, что суть проблемы в том, что бюрократия как была, так и остаётся единственным правящим классом России.

Обзоры обращений граждан Версия для печати Ежегодный доклад о деятельности в области противодействия коррупции за год Органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края деятельность по противодействию коррупции в году осуществлялась в соответствии с федеральным, региональным законодательством в названной сфере, Планом противодействия коррупции в системе органов исполнительной власти Алтайского края на годы, утвержденным распоряжением Губернатора Алтайского края от Одним из приоритетных направлений деятельности является развитие нормативной правовой базы в сфере противодействия коррупции.

Как видим, в основе антикоррупционного законодательства, как и всего законодательства РФ, лежит Конституция РФ. Вместе с тем, Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью, а защита прав и свобод граждан России отнесены к обязанностям государства и его органов статья 2 Конституции РФ.

Коррупция: причины возникновения, влияния и методы борьбы

Заказать новую работу Оглавление Введение 3 Глава 1. Общая характеристика требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих 7 1. Правовая регламентация требований к служебному поведению государственных гражданских служащих 7 1. Особенности содержания требований, предъявляемых к служебному поведению государственных служащих 10 1. Реализация системы муниципальной службы в органах здравоохранения 12 Глава 2.

Коррупция и бюрократизм как этические проблемы в государственной и муниципальной службе

Понятие и определение бюрократии 2. Коррупция как следствие бюрократии 3. Этика государственной и муниципальной службы 4. Морально-этическая сторона бюрократизма и коррупции Заключение Список использованных источников Введение Все вопросы, связанные с коррупцией, начиная с того, что такое "коррупция", где она появляется и почему, а завершая тем, каковы последствия этого явления для общества, канонических ответов в настоящее время не имеют. Чаще всего, рассматривается её "традиционный" вид - государственная бюрократическая и политическая коррупция, которая считается такой же старой, как сама история государственной власти. Понятие коррупции тесно связано и частично вытекает из понятия бюрократизма. Бюрократизм выступает неизбежным следствием организации государственного и муниципального управления. О бюрократизме можно говорить тогда, когда государственные и муниципальные служащие перестают ориентироваться на интересы общества и государства, а сосредотачивают свое внимание на удовлетворении собственных потребностей. Его сущность заключается в создании административных барьеров, искусственных затруднений в ходе управления, пренебрежение сутью дела ради соблюдения формальностей и получения выгоды.

.

.

Ежегодный доклад о деятельности в области противодействия коррупции за 2015 год

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 3.5. Особенности правового регулирования муниципальной службы. Органы управления госслужбой
Похожие публикации